一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

　　昆明市总工会是中共昆明市委与省总工会领导下的昆明市各级工会的领导机关和代表机关，是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是市委、市政府联系职工群众的桥梁和纽带。其机关主要职责是：

    1、贯彻执行党的路线、方针和政策，根据市委、市政府、省总工会的中心工作和党的工运方针，研究制定各个时期昆明市工会工作的方针和任务，指导全市各级工会工作。

    2、依照法律和《中国工会章程》，定期向昆明市工会代表大会、全委会报告工作；组织和指导全市各级工会认真履行工会的职能；贯彻执行市工会代表大会的决议，开展工会的各项业务工作；根据各产业工会及基层工会的意见和要求，解决需要由市总工会与有关党政方面协商解决的问题。

    3、对涉及职工利益的重大问题进行调查研究，向市委、市政府反映职工群众的思想动态、愿望和要求，并提出建议和意见；参与涉及职工切身利益的地方性法规、政府规章的制定；对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见，依法维护职工的合法权益。

    4、负责工运理论政策的调研，组织对工会工作中重大问题的调查研究，为全市各级工会提供理论政策服务；监督检查《工会法》、《中国工会章程》的贯彻执行；指导各级工会自身改革和建设。

    5、代表和组织职工参与我市经济社会事务管理；指导企事业单位落实职工民主管理各项权利，坚持和完善职工代表大会制度，制定加强职工民主管理的具体政策和意见并监督实施；指导企业工会与企业建立平等协商、签订集体合同制度。

    6、会同有关部门对贯彻《劳动法》的情况进行监督检查；与劳动行政部门和企业方代表建立劳动关系协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题；参与企业劳动争议处理，指导各级工会劳动法律监督委员会的建设，协调劳动关系，调解劳动争议，为职工及基层工会提供法律咨询服务和法律帮助；受理职工的来信来访；配合有关部门处理在职工群众中发生的突发性事件。

    7、负责全市工会的组织建设和制度建设；协助各县(市)区委和市级有关部、委、办、局(公司)党委(党组、党工委)管理工会干部；协同有关部门研究制订全市工会干部的管理制度和教育培训规划，并组织实施。

    8、教育职工增强主人翁责任感，提高职工的思想道德和科技文化业务素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；组织、发动职工投身改革和现代化建设，开展经济技术创新活动和劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造等活动。

    9、会同有关部门监督安全生产和劳动保护法律、法规的实施；协助企业搞好职工安全生产、职业卫生的教育，参与职工重大伤亡事故的调查处理。

    10、负责全市工会经费的收支核算，工会专项资金的筹措、使用、管理、审查和审计工作；负责全市工会事业的指导协调工作，研究制订兴办和管理工会事业的有关政策和规定；管理工会财产，监督财经法规的贯彻执行和工会经费的合理使用。

    11、承担市社会主义劳动竞赛委员会及其办公室的日常工作，组织评选推荐全国、省、市劳模。承担市劳模协会的具体工作。

    12、承担全国总工会或省总工会委托的外国工会、港澳台工会友好往来方面的任务。

　　13、承办市委、市政府和上级工会交办的其他工作。

　　（二）2015年主要工作

　　1、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届四中全会精神，着力推进工会工作法治化建设。思想是行动的先导。要把学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一段时期的重要政治任务，坚持用全会精神和讲话精神武装头脑、推动实践、指导工作。

　　2、全面落实习近平总书记重要批示精神，着力推进“基层工会组织建设落实年”活动。习近平总书记对基层工会建设作出了“着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平”的重要批示，要认真贯彻落实批示精神，以组织建设为基础，以作用发挥为关键，以职工满意为标准，努力开创基层工会工作新局面。

　　3、持续推动“一活动一工程”，着力开展“七十二行大练兵”活动。坚持稳中求进，推进转型升级，着力打造昆明经济升级版，是今年全市经济工作的中心任务。要科学认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，立足工会工作特点，发挥工会组织优势，引导广大职工积极支持、参与和推动改革，在服务大局中体现工会特色，在推动改革发展中彰显工人阶级主力军作用。

　　4、不断提升工会组织服务能力和水平，着力推进服务职工工作体系建设。全心全意为职工群众服务，是工会的根本宗旨，要积极争取和有效运用各种资源，全面构建服务职工工作体系，以服务增强工会组织的吸引力和凝聚力，以服务增强职工群众对工会组织的归属感和认同感。

　　5、大力弘扬社会主义核心价值观，着力传播汇聚改革发展正能量。社会主义核心价值观是引领实现中国梦的强大精神力量，要深入开展社会主义核心价值观系列教育实践活动，在广大职工中传播社会主义核心价值观，不断汇聚为实现中国梦团结奋斗的强大正能量。

　　6、以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，着力加强工会自身建设。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的现实需要。要以此次专题教育为契机，努力建设学习型、服务型、创新型工会组织，全面提高工会自身建设科学化水平。

　　二、部门基本情况

　　纳入2015年部门预算编报的单位共2个，分别是昆明市总工会、昆明市总工会职工学校，其中社会团体1个，其他事业单位1个。编制2015年部门预算时，在职在编实有人数103人，在编实有车辆8辆，离退休人员80人，其中：离休7人，退休73人。

　　三、2015年部门预算收支情况

　　昆明市总工会2015年部门财政收入预算513.03万元，其中：公共财政预算收入393.03万元，纳入财政专户管理的非税收入120万元。2015年部门财政支出预算513.03万元，其中：基本支出141.43万元，占总支出的27.57％；项目支出371.60万元，占总支出的72.43％。按支出功能科目分类，“一般公共服务－群众团体事务”支出357.35万元，主要反映社会保障缴费、厂务公开、市级劳模生活困难补助和特殊困难帮扶、和谐企业（园区）评选、“安康杯”技能竞赛、职工技能提升活动等支出；“教育－成人教育”支出155.68万元，主要反映昆明市总工会职工学校办学运行经费支出。

　　（一） 基本支出情况

　　2015年用于保障昆明市总工会机关、下属事业单位昆明市总工会职工学校正常运转的日常支出141.43万元，包括社会保障缴费等工资福利支出92.23万元，占基本支出的65.21％；包括医疗统筹等对个人和家庭的补助49.20万元，占基本支出的34.79％。

　　（二） 项目支出情况

　　2015年用于保障昆明市总工会机关、下属事业单位昆明市总工会职工学校为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出371.60万元，如积极构建教育培训体系100万元、市级劳模生活困难补助和特殊困难帮扶70万元、开展百万职工百工种的岗位技术练兵35万元、开展经济技术创新活动15万元、“安康杯”技能竞赛经费10万元、职工学校运行经费120万元等。项目支出总金额与上年基本持平。

昆明市总工会2015年财政拨款

“三公”经费预算情况说明

　　昆明市总工会2015年财政拨款“三公”经费预算具体情况如下：

　　一、因公出国（境）经费

　　昆明市总工会2015年财政预算未安排因公出国（境）经费。

　　二、公务用车购置及运行费

　　昆明市总工会2015年财政预算未安排公务用车购置及运行费。

　　三、公务接待费

　　昆明市总工会2015年财政预算未安排公务接待费。

　　由于财政对昆明市总工会没有行政经费补助,因此,昆明总工会2015年财政预算中的“三公经费”为零。

　　四、说明

　　1、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　2、昆明市总工会2015年财政拨款“三公”经费预算情况公示参照全总、省总执行。

昆明市总工会“三公”经费财政拨款预算表

                              单位：万元