本年度，昆明市总工会以习近平法治思想为根本遵循，锚定“八五”普法规划总目标，全面落实昆明市“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”工作部署，紧扣职工权益保障核心，聚焦劳动关系和谐稳定主线，系统推进普法工作走深走实，现将年度履职情况报告如下：

一、锚定责任坐标，构建普法工作闭环体系

立足工会职能定位，紧扣行业发展特性与职工法治需求，制定年度普法责任清单，构建“清单化管理、项目化推进、责任化落实”的普法工作格局，为普法工作落地见效筑牢制度根基。

（一）明确核心普法内容

深入学习宣传习近平法治思想，纳入党组（中心组）第七次专题扩大学习，同步强化党内法规和法律法规宣传教育，聚焦《宪法》《民法典》《国家安全法》等通用法律，夯实职工法治认知根基；全年线上线下重点普及《工会法》《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《安全生产法》《法律援助法》《保障农民工工资支付条例》《女职工劳动保护特别规定》等与职工切身利益密切相关的法律法规。

（二）聚焦重点普法对象

覆盖市总机关、直属企事业单位及各级工会领导干部、工作人员，强化“关键少数”法治能力；精准对接企业职工、新就业形态劳动者、农民工、女职工等重点群体，实现普法服务精准滴灌；面向企业经营者，强化依法用工意识培育。

（三）压实分级责任链条

建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同推、县（市）区总工会联动落实”的责任体系，细化普法任务，结合建会入会、集体协商、“新时代枫桥经验”工会工作、“尊法守法·携手筑梦”服务职工公益法律服务行动等，实现普法工作与中心工作同部署、同推进，形成上下贯通、全域覆盖的“一盘棋”工作格局。

二、强化支撑保障，夯实普法实施底座

（一）健全工作机制

严格对标《昆明市 2025 年度普法日历》明确的各项普法任务，细化责任分工、明确时间节点、强化协同联动。通过“任务清单化、责任具体化、推进常态化”的工作模式，重大时间节点线上普法宣传16次、线下宣传8次；领导干部专题学规学法2次；开展“3·15”、“4·15”、“民法典宣传月”、“五一”、“保密宣传教育月”等专题普法20余场次，确保普法工作精准落地、有序推进，切实提升普法工作的系统性与实效性。

（二）建强专业队伍

组建由工会干部、法律专家等组成的专业化普法团队，多维开展法律服务工作。深入社区、企业等开展精准普法宣传9次，通过案例解读、政策宣讲等形式普及法律知识；面向广大职工及农民工提供免费法律咨询服务100次，实时解答劳动权益、薪酬福利等相关法律疑问；为符合条件的职工、农民工提供法律援助34件，助力其依法维权；深化法律顾问制度落地，规范出具专业法律意见书94份，全方位防范法律风险。

（三）完善阵地建设

线下整合职工服务中心、工会驿站、党群驿站等资源，设立固定普法宣传角，定期更新宣传资料，依托电子屏滚动播放普法标语及宣传片，营造沉浸式法治氛围；线上搭建新媒体普法矩阵，开设法治宣传专栏，推送普法短视频、法律法规图文解读等鲜活内容，构建“线上 + 线下”联动、“实体 + 云端”互补的全域普法阵地网络，让法律知识触手可及。

三、创新普法实践，提升法治宣传实效

坚持“精准化、场景化、多元化”普法导向，创新开展系列普法活动，推动法治理念深入人心。

（一）节点普法精准发力

以“4・15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、安全生产月等重要节点为契机，开展主题宣传活动 20余场，发放资料6000余份，惠及6600余人实现“节点造势、常态普法”的良好效果。

（二）“送法进企业”深度赋能

报23家非公企业参加省总2025年“送法进企业·服务促发展”活动，提高企业依法规范用工、劳动者依法维权意识；组织普法深入企业，开展“订单式”“上门式”普法活动3场，发放普法手册、维权指南等资料 600余份，聚焦劳动合同签订、工资支付、社会保险、劳动安全等职工高频关切问题开展靶向宣讲，让法律服务直达基层一线。

（三）专项普法靶向施策

针对不同群体需求开展精准普法：联合市人社局走进南坝人才市场、螺蛳湾开展普法宣传活动5场，围绕劳动合同签订、工资支付保障、社会保险缴纳、劳动争议处理等高频问题，通过通俗易懂的语言解读相关法律法规，为求职者和用人单位答疑解惑，引导大家自觉守法、用法维权，共同营造公平公正、和谐有序的就业环境；围绕女职工特殊权益，开展“三八”普法活动，普及妇女权益保障法及女职工特殊保护政策，实现“精准滴灌”式普法。

（四）以案释法生动宣讲

依托昆明市劳动法律监督“一函两书”暨劳动争议多元化解协作联动机制，新建19个调解中心、站点；深化“工会+法院 + 检察院+人社+司法行政”劳动争议调解机制，发挥工会、法院、检察院、人社、司法行政职能优势，全年共调解劳动争议案件287件，在调解过程中同步开展法律解读，实现“调解一案、普法一片”的辐射效应；畅通“12351”职工维权热线，受理职工诉求595件，在维权服务中精准推送法律知识、指导依法维权，让职工在解决实际问题中感受法治温度。

（五）协商普法双向共赢

10 月 28 日，昆明市快递行业工会联合会与行业协会签订云南省首个快递行业集体合同，以普法赋能破解行业痛点。针对从业人员流动性大、权益保障薄弱等问题，合同立足行业特性，围绕规范用工、明确最低薪酬等六大核心，构建制度化权益保障体系。签约后，市总工会同步开展法律监督培训，聚焦合同履行、劳动争议调解等实务，推动普法落地见效。此次实践以协商聚共识、以普法强保障，既为快递从业者筑牢法治“防护堤”，也为行业高质量发展注入规范动力，实现双向共赢。

四、普法成效彰显，护航高质量发展大局

（一）职工法治素养全面提升

通过全方位、多维度普法宣传，职工对劳动权益类法律法规知晓率上升，依法维权意识显著增强，主动通过法律途径解决纠纷，尊法学法守法用法的法治观念深入人心。

（二）企业用工行为持续规范

开展“送法进企业”活动，通过“查合法性、查程序规范性、查记录完整性”的方式精准排查隐患，“治未病”式的系统性诊断，形成风险清单与整改建议，将合规要求嵌入用工全流程，既保障员工合法权益，也为企业稳定发展筑牢法治根基。

（三）工会普法影响力持续扩大

各类主题活动获得职工及企业广泛认可，新媒体平台普法内容累计阅读量超3万次，工会普法工作的覆盖面、知晓度和影响力持续提升，“工会普法”成为服务职工的特色名片。

下一步，昆明市总工会将持续以习近平法治思想为指导，针对普法形式创新性、重点群体精准度等方面存在的不足，进一步丰富普法内容供给、创新宣传表达形式、强化专业队伍建设，深化普法责任制落实，以更实举措、更优服务开展法治宣传教育，切实维护职工合法权益、构建和谐劳动关系，为推进法治昆明建设、助力全市高质量发展作出更大工会贡献。